云南省级生态乡镇创建成功后能否一劳永逸滇藏钓樟

云南省级生态乡镇创建成功后能否一劳永逸？

12月2日消息：记者日前从云南省环保厅举办的全省农村环境综合整治暨生态乡镇(村)创建工作培训会上获悉，针对部分乡镇在生态创建中重指标轻过程、重创建轻提高等现象，云南省环保厅将推行省级生态乡镇“摘牌”，定期和不定期对已经命名的生态乡镇进行抽查，巩固提高工作不力的一律摘牌，并在全省通报批评。

生态乡镇示范作用明显

近年来，云南省生态乡镇(村)创建工作受到了各级党委、政府及社会各界的广泛关注，发展势头良好。全省先后建成16个国家级生态乡镇、1个国家级生态村、218个云南省生态乡镇，涉及13个州(市)。这些生态乡镇(村)对周边区域的生态环境保护起到了较好的示范作用，同时对深化全省生态建设示范工作、改善农村生态环境起到了积极推动作用。

据了解，云南省已建成的生态乡镇与以前相比，面貌焕然一新，具体表现在3个方面:农村人居环境变化较大。各生态乡镇按照规划，从整治村容村貌入手，认真开展以“改水、改路、改厕、改房、改灶”和“治脏、治乱、治差”为主要内容的“五改、三治”工作，解决了农村饮用水安全问题，开展了道路亮化美化和污水垃圾收集处理设施建设。

农村经济结构得到了优化调整。很多乡镇建设了有机、绿色、无公害食品基地，做到了“一镇一业、一村一品”，农村经济增长的效益和质量明显提高。

农民群众素质和农村文明程度得到提升。通过创建，普及了环保知识，提升了乡镇生态文明水平，命名的生态乡镇基本杜绝了污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆的现象，营造了人人关心环保、参与环保的良好氛围。

加大资金投入补助力度

为确保生态创建工作全面推进并得到巩固提高，云南省环保厅在借鉴其他已经开展生态村创建工作的省(市、自治区)成功经验的基础上，提出了在全省开展省级及州(市)级生态村创建的工作思路，并草拟了《云南省生态村建设管理规定(征求意见稿)》，下发各州(市)广泛征求意见和建议。

为缓解资金投入不足这一乡镇反映最突出的问题，云南省环保厅对每个已命名的省级生态乡镇给予5万元的“以奖代补”资金补助，同时要求乡镇积极挖掘潜力，想方设法加大资金投入力度，拓宽资金来源，进一步加强乡镇的环境基础设施建设，巩固提高创建成效。

“三个主动”推进生态创建

针对当前全省生态创建中存在的发展不平衡、地区分布不合理、为创建而创建及重指标轻过程、重创建轻提高等现象，云南省环保厅前不久在全省农村环境保护工作培训班上明确提出，生态乡镇(村)创建要以建设生态为抓手，以点带面，循序推进，要做到“三个主动”。

州(市)、县(市、区)环保部门要主动牵头，在同级党委、政府的领导下，加强对建设过程的指导和督促，特别是州(市)环保局要对申报省级生态乡镇的材料进行严格审查，云南省环保厅复审过程中若发现某州(市)抽查数量1/3以上的乡镇在申报过程中存在弄虚作假行为，则取消这一州(市)本次所有申报乡镇的审议资格，并在全省环保系统内通报批评。

地方政府要积极主动介入，把生态乡镇(村)创建纳入议事日程，从农村的发展需要、发展实际出发，从老百姓的生活需求、环境权益出发积极开展工作。

据悉，今后将推行省级生态乡镇“摘牌”，定期和不定期对已经命名的生态乡镇进行抽查，对巩固提高工作不力的，一律予以“摘牌”，并在全省通报批评。

微言

攻城不易守城更难

马新萍

创建生态乡镇是当前推动农村环保工作的一项重要内容，各地通过分任务、定措施、抓考核，取得了阶段性成果，但如何巩固并且进一步深化创建成果，成为当前农村环保工作面临的新问题。

攻城不易，守城更难。攻城有目标、有方向，勇往直前，守城更需全面谋划，考虑的因素更多，必须根据出现的问题或苗头，及时调整策略，随攻城战略而决定守城方略，需要持久的韧性。

若要巩固好已有的创建成果，首先要转变观念，实事求是，力戒形式主义，充分认识到创建生态乡镇是推动农村环保工作的重要载体，最终目的是提高农民生活水平，构建和谐社会。

其次，要严格考核，层层落实，保障创建成果。完成创建工作只是阶段性成绩，称号的获得不是一劳永逸的，止步不前甚至退步，就要遭到淘汰，这才是创建成果得到保障的有效手段。

同时，创建工作常出新、创建机制长有效，是进一步深化创建工作的根本保证。要通过制定新的工作目标，深化工作内涵，探索好的经验和做法，使创建成果得到进一步提升。

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